本文通過分析鋰電池類貨物在《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中有關(guān)包裝、標(biāo)記、試驗(yàn)等規(guī)定，對(duì)鋰電池類貨物涉及到的條目進(jìn)行了梳理，鋰電池運(yùn)輸對(duì)鋰電池類貨物的特殊規(guī)定188條款進(jìn)行了解讀，提出了爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，理論和實(shí)際相結(jié)合對(duì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)進(jìn)行了分析，了滿足特殊規(guī)定188的鋰電池合規(guī)海運(yùn)建議。

近年來因鋰電池自燃導(dǎo)致的電池國(guó)際運(yùn)輸海運(yùn)事故時(shí)有發(fā)生，2020年1月，一艘船名為“COSCO PACIFIC”，運(yùn)力高達(dá)10062TEU的超大型集裝箱，在從廣州去往印度Nhava Sheva港的途中，7號(hào)船艙突然起火，經(jīng)調(diào)查自燃起火的貨箱確定為鋰電池。2018年9月，在克羅地亞杜布羅夫尼克港的“MY Kanga”號(hào)貨輪在遭遇災(zāi)難性火災(zāi)時(shí)全船覆沒，這場(chǎng)火災(zāi)是由游艇車庫(kù)內(nèi)的娛樂船的幾塊鋰電池?zé)崾Э匾鸬?。早?008年國(guó)際海事組織就已通過決議，在《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《IMDG 規(guī)則》)中增加了關(guān)于鋰(離子)電池及電池驅(qū)動(dòng)車輛的6項(xiàng)新條目，鋰電池被正式列入危險(xiǎn)貨物名單。同時(shí)，鋰電池包裝從2019年1月1日開始，還需加貼專屬運(yùn)輸標(biāo)志。相比較于傳統(tǒng)電池，鋰電池具有使用壽命長(zhǎng)、能量占比高、重量輕、充電迅速等優(yōu)點(diǎn)，隨著電動(dòng)汽車等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，被廣泛應(yīng)用。以青島前灣港為例，2021年前11個(gè)月，船載鋰電類貨物已超過5000票次，運(yùn)量巨大。但是鋰電池貨物在海運(yùn)過程中仍然存在一些問題，鋰電池海運(yùn)尤其是滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池在海上運(yùn)輸過程中仍然存在一些爭(zhēng)議。

一、鋰電池類貨物簡(jiǎn)介

(一)鋰電池貨物分類

在《IMDG 規(guī)則》中涉及到鋰電池的條目一共有六條，如下表所示：

(二)鋰電池貨物危險(xiǎn)性分析

鋰電池的危險(xiǎn)性主要有以下幾點(diǎn)：一是鋰的化學(xué)活性高，鋰是元素周期表中第二周期的第一個(gè)元素，具有極其活躍的化學(xué)活性;二是鋰電池能量密度高，鋰電池具有極高的比能量，一旦發(fā)生熱失控反應(yīng)，會(huì)釋放出大量熱量，容易發(fā)生海運(yùn)事故;三是鋰電池可能會(huì)發(fā)生漏液，由于該電池有機(jī)電解質(zhì)體系采用的有機(jī)溶劑為烴類，該類溶劑分解電壓低、易氧化、溶劑易燃，假如發(fā)生泄漏，會(huì)引起電池著火，甚至燃燒爆炸，隨著火勢(shì)的加劇，船員和乘客被迫棄船。按照《火災(zāi)分類》(GB/T 4968-2008)，按照可燃物的類型和燃燒特性，分為A、B、C、D、E、F六大類，鋰電池自燃主要屬于D類火災(zāi)[1]，其最大的危險(xiǎn)是這種火災(zāi)不能通過水或二氧化碳來熄滅，一旦發(fā)生自燃將給貨輪帶來不可估量的損失。

(三)鋰電池海運(yùn)要求

鋰電池的海上運(yùn)輸過程中，對(duì)于UN3090、UN3091、UN3480、UN3481類貨物包件要張貼9類危險(xiǎn)貨物標(biāo)志和鋰電池標(biāo)志，貨物運(yùn)輸組件要顯示9類危險(xiǎn)貨物標(biāo)牌、標(biāo)記，UN3171、UN3536只需要貨物運(yùn)輸組件顯示9類危險(xiǎn)貨物標(biāo)牌、標(biāo)記。所有鋰電池貨物均需要向海事機(jī)構(gòu)申報(bào)危險(xiǎn)貨物，申報(bào)材料主要涵蓋MSDS、包裝檢驗(yàn)合格證明、防短路措施說明、《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第38.3節(jié)試驗(yàn)通過證明、貨物裝箱證明書、申報(bào)委托材料等。

(四)《IMDG 規(guī)則》中特殊規(guī)定188條款的要求

《IMDG 規(guī)則》在第2.9.4節(jié)規(guī)定了鋰電池或電池組貨物需酌情劃為UN3090、3091、3480或3481，電池或電池組要滿足《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》UN38.3的試驗(yàn)要求，要裝有安全排氣裝置或能防止普通事故的條件下受力破裂，鋰電池運(yùn)輸要有有效的防止短路裝置或措施，每個(gè)包含多個(gè)并聯(lián)電池或電池系列的電池組，都裝有防止反向電流造成危險(xiǎn)所需的有效裝置(如二極管、保險(xiǎn)絲等)，制造必須有高質(zhì)量的管理方案保證等要求。

此外，針對(duì)不同條目，《IMDG 規(guī)則》還制定了一系列的特殊規(guī)定，包括188、230、310、348、376、377、384等條款。其中，對(duì)鋰電池類貨物影響較大的是特殊規(guī)定188條款，即“交付運(yùn)輸?shù)碾姵睾碗姵亟M如滿足下列條件，不適用本規(guī)則的其他規(guī)定”。需要滿足的條件有8項(xiàng)，主要包括鋰電池或電池組的鋰含量或容量、電池或者電池組的類型、包裝方式、防短路措施、鋰電池標(biāo)記和“OVERPACK”標(biāo)記，1.2米跌落試驗(yàn)、包件毛重不得超過30kg等要求。

二、特殊規(guī)定188條款的爭(zhēng)議及分析

(一)主要內(nèi)容

特殊規(guī)定188條款規(guī)定，交付運(yùn)輸?shù)碾姵睾碗姵亟M如滿足其所列的8個(gè)條件，則不適用本規(guī)則的其他規(guī)定限制，該八個(gè)所涵蓋的主要內(nèi)容為，鋰含量和瓦特-小時(shí)比率限制，電池或電池組的類型限制、封閉的內(nèi)包裝限制、防止發(fā)生短路的保護(hù)措施限制，防止意外激活的裝置限制，鋰電池標(biāo)記限制、跌落試驗(yàn)限制、包件毛重限制等。

(二)爭(zhēng)議焦點(diǎn)

特殊規(guī)定188條款規(guī)定，鋰電池海運(yùn)過程中滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池或電池組不受本規(guī)則其他條款的限制。對(duì)此有兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為鋰電池可以按照普貨運(yùn)輸;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池仍舊是海運(yùn)危險(xiǎn)貨物，只是按照條款對(duì)包裝、標(biāo)識(shí)等運(yùn)輸條件做了部分簡(jiǎn)化，并未把鋰電池排除在危險(xiǎn)貨物之外。

(三)爭(zhēng)議分析

之所以有觀點(diǎn)認(rèn)為滿足188特殊規(guī)定的鋰電池貨物可以作為普通貨物運(yùn)輸，大多是源于對(duì)“不受本規(guī)則其他條款的限制”這句話的理解。《IMDG 規(guī)則》中還有其他特殊條款采用了類似的表述，如特殊規(guī)定65“過氧化氫水溶液如含過氧化氫少于8%，即不受本規(guī)則限制”。

如果僅從字面意思理解“不受本規(guī)則其他規(guī)定限制”，就認(rèn)為滿足188特殊規(guī)定的鋰電池貨物可以作為普通貨物運(yùn)輸，作者認(rèn)為顯然有悖于188特殊規(guī)定的本意，且滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池雖然能量較小，但仍具有危險(xiǎn)性，特殊規(guī)定188條款也對(duì)例外鋰電池運(yùn)輸作了嚴(yán)格的規(guī)定，主要包括通過了UN38.3的測(cè)試，包件重量限制，鋰含量限制，正確的包裝、標(biāo)志等等。因此這里可以理解為該條款部分免除了《IMDG 規(guī)則》的限制，在《IMDG 規(guī)則》特殊規(guī)定188條款下，鋰電池仍然應(yīng)按照危險(xiǎn)貨物來進(jìn)行運(yùn)輸。

2017年11月上?；ぱ芯吭簷z測(cè)中心對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于2018年鋰電池類貨物運(yùn)輸條件鑒定書更新說明》，在《貨物運(yùn)輸條件鑒定書》中，對(duì)于滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池，危險(xiǎn)性提示內(nèi)容由“非限制性貨物”改為“鋰電池類貨物”，鑒定結(jié)論中“危險(xiǎn)性識(shí)別”一欄，對(duì)于滿足特殊規(guī)定188 條款的鋰電池，由“無(wú)”改為“鋰離子電池”或“鋰金屬電池”或兩者都有(根據(jù)不同情況)?！皺z驗(yàn)結(jié)果及其他事項(xiàng)”欄的內(nèi)容根據(jù)不同的結(jié)論，刪除了原有“隨附文件”等內(nèi)容，增加了相應(yīng)的危險(xiǎn)性標(biāo)簽及鋰電池標(biāo)記等信息,以上變化從側(cè)面印證了以上分析。

(三)結(jié)論

通過上述分析，可以發(fā)現(xiàn)特殊規(guī)定188條款實(shí)際針對(duì)是小型鋰電池(例如手機(jī)電池)的運(yùn)輸，在鋰電池運(yùn)輸安全性通過UN38.3測(cè)試，包裝足夠堅(jiān)固的情況下，其運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)可以得到足夠的控制，可以免去常規(guī)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹T多要求。滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池或鋰電池組，滿足條款中列明的8條規(guī)定后，可以不受《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中關(guān)于鋰電池類貨物的其他規(guī)定限制，但其仍是危險(xiǎn)貨物，需要?jiǎng)潪閁N3090、3091、3480或3481，作為9類危險(xiǎn)貨物進(jìn)行海上運(yùn)輸，在包裝、標(biāo)記等方面按照特殊規(guī)定188條款執(zhí)行。同時(shí)《海運(yùn)污染危害性貨物名錄》還將UN3480、UN3481列為了污染危害性貨物。電池國(guó)際運(yùn)輸對(duì)于鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《貨物運(yùn)輸條件鑒定書》及《危險(xiǎn)貨物分類鑒定書》中，鑒定結(jié)論中“危險(xiǎn)性識(shí)別”一欄，對(duì)于滿足特殊規(guī)定188 條款的鋰電池，建議直接寫明危險(xiǎn)特性。

三、滿足特殊規(guī)定188的鋰電池合規(guī)海運(yùn)建議

(一)性質(zhì)

滿足特殊規(guī)定188條款的鋰電池，既屬于海運(yùn)危險(xiǎn)貨物，又屬于《污染危害性貨物名錄》列明污染危害性貨物，雖然可以根據(jù)特殊規(guī)定188條款對(duì)運(yùn)輸條件進(jìn)行部分簡(jiǎn)化，但其在海運(yùn)過程中需要按照危險(xiǎn)貨物來運(yùn)輸。

(二)包裝

1、確保鋰電池單獨(dú)包裝于完全封閉的內(nèi)包裝，如吸塑包裝或者紙板以確保每個(gè)電池都能得到保護(hù)，要有堅(jiān)固外包裝，除非電池或電池安裝在設(shè)備內(nèi)或包裝設(shè)備時(shí)，包件的總質(zhì)量不得超過30kg。

2、包裝覆蓋可以避免發(fā)生短路或使電池接觸到任何導(dǎo)電物質(zhì)。

3、確保包裝是可靠的，以符合過UN38.3測(cè)試要求;

4、鋰電池安裝在設(shè)備中運(yùn)輸?shù)念~外要求，設(shè)備應(yīng)進(jìn)行固定以防止在包裝內(nèi)移動(dòng)，包裝方式應(yīng)防止在運(yùn)輸途中意外啟動(dòng)，外包裝應(yīng)能夠防水，或通過使用內(nèi)襯(如塑料袋)達(dá)到防水，除非設(shè)備本身的構(gòu)造特點(diǎn)已經(jīng)具備防水特性，鋰電池避免搬運(yùn)過程受到強(qiáng)烈振動(dòng)。

(四)標(biāo)記

包件上張貼正確的鋰電池標(biāo)簽，貨物運(yùn)輸組件顯示9類危險(xiǎn)貨物標(biāo)牌、標(biāo)記。當(dāng)包件被置于集合包件中，鋰電池標(biāo)記須清晰可見或者在集合包件外部張貼，且集合包件須標(biāo)記“OVERPACK”字樣,“OVERPACK”字體的高度須至少為12mm。

(五)積載

鋰電池裝載集裝箱內(nèi)須正確積載并進(jìn)行加固，電池國(guó)際運(yùn)輸加固方式和加固強(qiáng)度應(yīng)同時(shí)符合出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)的要求，例如美國(guó)境內(nèi)聯(lián)邦汽車運(yùn)輸安全管理局、美國(guó)運(yùn)輸部和《海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則》有相關(guān)規(guī)定。

(六)申報(bào)

托運(yùn)人按規(guī)定向主管機(jī)關(guān)申報(bào)相關(guān)材料，以證明該貨物滿足了按照質(zhì)量管理體系進(jìn)行制造、通過38.3小節(jié)相應(yīng)測(cè)試要求、有適當(dāng)防短路裝置和措施、包裝件能夠承受1.2m跌落試驗(yàn)、包裝件標(biāo)有鋰電池標(biāo)記等要求。主要提供的材料有MSDS、包裝檢驗(yàn)合格證明、防短路措施說明、《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第38.3節(jié)試驗(yàn)通過證明、貨物裝箱證明書、申報(bào)委托材料等。

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